第三期
二ＯＯ四年三月一日
近日，在戴钰虎副检察长和反贪局马浩青局长的带领下，我院反贪局全体干警前往萧山区人民检察院反贪局考察取经，就如何在当前形势下，切实加大办案力度，不断提高办案质量，及时转变侦查模式，推进反贪工作不断发展等问题，两个院的反贪干警进行了一次深入探讨。
在座谈中，萧山区院反贪局赵局长结合办案实际，向我们介绍了该院在办案过程中针对举报线索逐年递减使得办案数量上不去、首次传唤犯罪嫌疑人不能超过12小时加大了审讯工作难度、犯罪嫌疑人在押时间较长容易产生翻供等难点所采取的一些具体做法。他指出，近几年来，萧山区院之所以能保持较高的办案数量和质量，反贪工作年年有新进展，获得杭州市院授予的办案优胜单位的法宝就是：深挖线索，集中兵力，查办窝串案。赵局长还就如何查办窝串案，围绕案件线索的筛选、重点开展初查工作、以及提高预审能力三方面谈了较为成功的一些做法和经验。最后，萧山区院分管自侦工作的夏副检察长总结了七点办案的心得，使我院反贪干警受益非浅。
此次组织反贪干警前往兄弟院进行交流学习，是我院在2004年度“规范侦查行为，转变办案模式”的崭新尝试，在借鉴兄弟院成功经验的同时也看到了自身工作中所存在的不足，大家纷纷表示，在今后的工作中要扬长避短，将兄弟院好的经验运用到办案实践中，使本年度的反贪侦查工作能更上一个新台阶。
根据工作实际，结合兄弟院的经验，我院反贪局开展了座谈讨论，集思广益，细化年初的工作思路，进一步明确工作重点，决定从以下几个方面下功夫，推进我院反贪侦查工作不断发展。
一、细心经营线索，重点深挖窝案串案
面对举报线索逐年下降的实际，一方面要完善线索管理制度，建立案件线索资料库，并确定专人负责，提高线索的可查性和利用率；另一方面要及时转变思路，在线索初查上下功夫，把工作中心从答复好举报人的心态转变至增强办案的热情和主动性，放到立案前的初查工作上来。重点要强化深挖“窝案”、“串案”的意识，提高反贪部门自行发现线索的水平，把有限的精力集中到一两条有发展潜力的线索上来，看“准”后立即动手，在“快”字上做文章，以取得事半功倍的效果。
二、强化侦查战术运用，加大办案力度
认真分析新形势下贪污贿赂犯罪特点、规律和办案工作的新情况、新问题，从侦查谋略、侦查手段、侦查技能、侦查方式等技战术方面开拓反贪工作新局面。在审讯过程中，充分运用心理战术和侦查谋略，打开案件突破口。在侦查方向上，改变强攻受贿人的习惯做法，尝试从行贿人处入手，对行贿人采取一定的强制措施，利用其在被侦查后所产生的社会角色转变和心理反差促使其主动交代自己的问题。
三、加强规范化建设，提高办案质量
围绕“规范化建设年”活动，以科技为动力、监督为保障，促进侦查行为和执法行为规范化建设，提高办案质量。严格使用看守所特审室和讯问同步录音录像，实行“审讯必须在看守所特审室进行”和“逢审必录”二项制度；严格执行各项规章制度，进一步规范初查、立案、侦查、侦查终结、移送起诉等环节的侦查人员行为，落实“一案一考评”的个案质量考评制度，切实追究错案责任；强化内部制约，按照高检院《人民检察院办理直接受理侦查案件实行内部制约的规定》，加强对撤案、不起诉案件的管理，严格案件复审程序，健全和完善退查制度和办案期限延长制度。
魏民副检察长来我院检查渎检工作
渎检工作力争新年有新突破
近日，杭州市院魏民副检察长带领渎检处领导对我院渎检工作进行检查指导。
在听取了我院近几年渎检工作情况汇报后，魏民副检察长对我院工作予以充分肯定，认为我院渎检工作近年来抓得实，且抓出成效，处于杭州地区领先水平，这是全院领导重视，渎检队伍配备强，工作开展扎实的结果。尤其在杭州地区渎检工作总体形势严峻的情况下，能知难而上，振奋精神，渎检工作年年有立案，件件保质量，办案经验值得交流推广，值得其它兄弟院学习借鉴。对我院2004年渎检工作，魏民副检察长要求：一要按上级检察院精神，结合富阳实际，狠抓落实，在确保质量的前提下，抓好办案工作，以此推动其他工作开展；二要进一步提高认识，牢固树立“办案是硬道理”的指导思想，预防工作也要起到预期效果；三要明确任务和目标；四要积极开拓案源，确保案件质量；五要继续推进岗位练兵活动，进一步提高业务素质；六要坚持以市院为龙头的办案机制。
吴炳林检察长表示，新一年我院将紧紧围绕市院渎职检察工作总体思路，进一步统一领导班子对渎职侵权检察工作的思想认识，鼓足精神，狠抓落实，全院重视，人人动员挖线索，提高办案质量，有信心把二00四年渎检工作做得更好。
根据魏民副检察长的要求和渎检工作的整体部署，我院渎检科全体干警对今年的渎检工作满怀信心，表示要把过去取得成绩化为动力，在今年的工作中重点抓好以下几个方面工作，力争渎检工作有新的突破。
一、把握办案重点，拓宽办案领域
加大查办司法、行政执法人员犯罪和发生在基层、发生在百姓身边、影响恶劣的渎职“侵权”案件力度，并坚持主动出击，积极拓展新办案领域，力争在查办新领域、新罪名案件方面打开新局面。尤其注意对“两法”修改后尚未触及和未曾深入的领域、未曾查办的罪名进行分析研究，要及时适应全国人大常委会关于渎职罪主体适用的立法解释实施后的新情况，注意从扩大了的渎职犯罪主体中发现犯罪，要把查办新领域、新罪名案件作为全年工作的重点。
二、加强配合，拓宽线索来源
受理案件线索较少是制约渎职侵权检察工作开展的一个重要因素，在新的一年里，要在秘密发现线索上突破，不断拓宽案源渠道，实现办案数量的稳步上升。加强与兄弟科室的配合协作，重视群众举报工作，提高内部发现线索能力，密切关注人大执法大检查活动和各司法、执法部门的执法检查、纠风活动，加强与各司法、行政执法部门的联系，多渠道、多方向搜集办案线索，并进一步强化案件线索的管理，提高线索的利用率。
三、强化证据意识，提高办案质量
在确保案件数量有所上升的同时，要在办案的质量上下功夫，办出有社会影响力的案件。加强对案件线索的初查工作，强化证据意识，依靠法定措施和运用谋略来获取、固定证据，注重证据收集的合法性、有效性，确保证据效能发挥，提高办案质量。加大科技投入，实施科技强侦，不断增强侦查和破案能力。落实案件质量考评，严把案件质量关，降低撤案率和不诉率。
四、加强职务犯罪预防工作
积极探索有效的职务犯罪预防工作体制，从源头上预防腐败问题，取得办一案教育一大批干部、办多案取得系统性行业预防辐射效应的实效。把业务工作开展与预防工作的全面辅开融为一体，促使行业系统部门达到少发案、不发案的最佳效果。
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